Permanent wonen op een recreatiepark: wat er met de nieuwe regel is gebeurd

Permanent wonen op een recreatiepark is in de meeste gemeenten nog steeds niet toegestaan. Het kabinet wilde met een landelijke instructieregel bestaande bewoners tien jaar laten blijven, als ze er op 16 mei 2024 al woonden. Op 3 juli 2026 schreef de minister van Volkshuisvesting dat die regel niet doorgaat. In plaats daarvan komen er afspraken met gemeenten.

Voor wie op een park woont of daar wil gaan wonen, is dat een belangrijke verandering. Hieronder lees je wat de regel zou doen, waarom hij is geschrapt, wat er nu komt en wat het betekent als je een chalet wilt kopen.

Wat de instructieregel zou regelen

Een instructieregel is een opdracht van het Rijk aan gemeenten over wat er in hun omgevingsplan moet staan. Het kabinet stuurde de regel voor recreatiewoningen op 2 oktober 2025 naar de Tweede Kamer.

Volgens de Rijksoverheid hield de regel dit in:

• Gemeenten moesten bestaande permanente bewoning van recreatiewoningen toestaan in het omgevingsplan.
• De regel gold alleen voor mensen die op of vóór 16 mei 2024 onafgebroken in een recreatiewoning woonden. Dat is de datum waarop het hoofdlijnenakkoord van het toenmalige kabinet werd gepresenteerd.
• De bewoner mocht geen andere woning bezitten.
• De woning moest voldoen aan minimale eisen voor veiligheid en gezondheid.
• De regel zou tien jaar gelden vanaf de inwerkingtreding, met een evaluatie na acht jaar.

De regel was dus nooit bedoeld voor nieuwe bewoners. Wie na 16 mei 2024 op een park ging wonen, viel er niet onder.

Delta Santana7,20 × 3,10 m, € 5.950

Waarom de regel niet doorgaat

In haar brief van 3 juli 2026 aan de Tweede Kamer noemt minister Boekholt-O’Sullivan twee redenen.

De eerste is de uitvoering. Dienst Toeslagen concludeerde dat de regel samen met het huidige huurtoeslagbeleid niet uitvoerbaar is. Een van de oorzaken is dat recreatiewoningen niet volledig geregistreerd zijn in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en de Basisregistratie Personen (BRP).

De tweede reden is inhoudelijk. Volgens de minister zijn de woonsituaties op vakantieparken zo divers dat één landelijke regel niet past. Permanente bewoning hangt samen met andere vraagstukken, zoals revitalisering van parken, transformatie, huisvesting van arbeidsmigranten en ondermijning.

De minister heeft de voorhang van de instructieregel beëindigd. Dat betekent dat de regel niet verder in behandeling wordt genomen.

Wat er in plaats van de regel komt

De minister maakt met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) afspraken in een landelijk handelingskader. Dat moet volgens de brief voor het einde van 2026 klaar zijn. Er zijn twee uitgangspunten:

1. De gemeente zorgt ervoor dat permanente bewoners van recreatiewoningen nooit zomaar op straat komen te staan. De menselijke maat is het uitgangspunt.
2. Bewoners in schrijnende situaties worden beschermd. Er wordt bekeken of hun woonsituatie kan worden gelegaliseerd. Lukt dat niet, dan helpt de gemeente bij het vinden van andere huisvesting.

Tot die afspraken er zijn, vraagt de minister gemeenten om terughoudend te zijn met handhaving. Bij overlast of ondermijnende criminaliteit moet handhaven wel mogelijk blijven.

Lees je ergens dat permanent wonen op een park vanaf 2026 landelijk tien jaar is toegestaan, dan is die informatie verouderd. De instructieregel is geschrapt. Wat nu telt, is het omgevingsplan van de gemeente en wat die gemeente met jou afspreekt.

Mag je nu op een vakantiepark permanent wonen?

Meestal niet. Een recreatiepark heeft in het omgevingsplan doorgaans de functie recreatie. Permanent wonen is daarmee in strijd. Er zijn wel uitzonderingen:

• Het omgevingsplan geeft het park of een deel ervan een woonfunctie. Dan mag wonen, mits de woning aan de eisen voor een woning voldoet.
• De gemeente geeft een persoonsgebonden vergunning of gedoogbeschikking. Die geldt voor die bewoner en gaat meestal niet over op een volgende eigenaar.
• Het park wordt getransformeerd tot woongebied. Dat is een traject van de gemeente dat jaren kan duren.

Een vaste landelijke grens in dagen per jaar bestaat er niet. Wat als recreatief verblijf telt en wat als wonen, bepaalt de gemeente. Hoe je een park vindt waar wonen wel mag, lees je in de blog over vakantieparken waar je permanent mag wonen. De algemene regels voor wonen in een chalet staan op de pagina chalet permanent bewonen.

Wat dit betekent als je nu al op een park woont

Woon je al op een recreatiepark, dan verandert er op korte termijn weinig. De regel die je zekerheid moest geven, komt er niet. Tegelijk vraagt de minister gemeenten om niet zomaar te handhaven.

Een paar dingen zijn verstandig:

• Bewaar bewijs van hoe lang je er al woont, zoals je inschrijving in de BRP, contracten en rekeningen.
• Vraag bij je gemeente wat het beleid is voor jouw park en of er een persoonsgebonden vergunning mogelijk is.
• Volg wat je gemeente doet met het handelingskader zodra dat er is.
• Vraag bij twijfel over je eigen situatie juridisch advies.

Houten chalet10,30 × 3,70 m, € 8.950

Wat dit betekent als je een chalet wilt kopen om te wonen

Voor kopers is de boodschap duidelijk. Ga er niet van uit dat permanent wonen op een recreatiepark straks wel mag. Nieuwe bewoners vielen al niet onder de instructieregel, en die regel is er nu helemaal niet.

Wil je het hele jaar in een chalet wonen, zoek dan een plek waar wonen is toegestaan: een kavel met woonfunctie, of een park of deel van een park met woonfunctie in het omgevingsplan. Vraag de gemeente om een schriftelijke bevestiging voordat je koopt.

Het chalet moet dan voldoen aan de eisen voor een woning uit het Besluit bouwwerken leefomgeving. Waar een chalet voor het hele jaar aan moet voldoen, lees je in de blog chalet voor permanente bewoning. Kijk je over de grens, dan gelden daar andere regels. Die lees je in de blog over permanent wonen in een chalet in België.

Op de langere termijn kan er meer ruimte komen. Met het Besluit versterking regie volkshuisvesting, dat naar verwachting op 1 januari 2027 ingaat, vraagt het Rijk gemeenten om beleid voor wonen binnen de bestaande voorraad. Volgens de minister valt daar ook de transformatie van recreatiewoningen onder.

Heb je een plek op het oog en wil je weten welk chalet daar past? Plan een adviesgesprek en neem mee wat de gemeente over de plek heeft gezegd. Dan kijken we samen welke woning bij dat gebruik past.

Veelgestelde vragen

Is de instructieregel voor recreatiewoningen ingevoerd?

Nee. Op 3 juli 2026 schreef de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening aan de Tweede Kamer dat de regel niet verder in behandeling wordt genomen. In plaats daarvan komen er afspraken met gemeenten.

Wat was de peildatum van 16 mei 2024?

De regel zou alleen gelden voor mensen die op of vóór 16 mei 2024 onafgebroken in een recreatiewoning woonden. Op die dag werd het hoofdlijnenakkoord van het toenmalige kabinet gepresenteerd.

Mag je nu op een vakantiepark wonen?

Meestal niet, tenzij het omgevingsplan wonen toestaat of de gemeente een persoonsgebonden vergunning geeft. Vraag het altijd na bij de gemeente waar het park ligt.

Kan de gemeente mij van een park laten vertrekken?

Handhaven blijft mogelijk. De minister vraagt gemeenten wel om terughoudend te zijn, en volgens de afspraken met de VNG komen bewoners niet zomaar op straat te staan. Vraag bij je eigen situatie juridisch advies.

Wanneer komt het handelingskader?

Volgens de brief van de minister wordt het voor het einde van 2026 uitgewerkt, samen met de VNG. Daarna informeert de minister de Tweede Kamer.

Bekijk ons aanbod